【規(guī)范性文件意見(jiàn)征集】區(qū)科技局:《繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》
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為貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,構(gòu)建“研發(fā)在上海、產(chǎn)業(yè)化在繁昌”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)科技局修訂了《繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)征求意見(jiàn),熱忱歡迎社會(huì)各界對(duì)本征求意見(jiàn)稿提出寶貴意見(jiàn)建議。
征求意見(jiàn)日期:2024年7月26日至2024年8月27日。
提出意見(jiàn)可通過(guò)以下方式:
1.在線(xiàn)留言??傻卿浭徍蟹辈齾^(qū)人民政府網(wǎng)“意見(jiàn)征集與反饋”留言板塊進(jìn)行留言,網(wǎng)址:http://www.learnhowtoloseweight.net/hdjl/yjzj/index.html;
2.聯(lián)系方式和電子郵件:
區(qū)科技局:桂鑫,電話(huà):0553-7872752,電子郵箱:gxin.a01@foxmail.com。
繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,構(gòu)建“研發(fā)在上海、產(chǎn)業(yè)化在繁昌”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
一、入駐企業(yè)條件
(一)已在繁昌區(qū)注冊(cè)企業(yè)
符合繁昌區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向“新三樣”產(chǎn)業(yè)(新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、綠色食品和大健康產(chǎn)業(yè))申請(qǐng)入駐科創(chuàng)飛地的,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件之一:
1.母公司為在證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌的上市企業(yè);
2.規(guī)模以上的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè);
3.市級(jí)以上高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以及其他重大招 商引資項(xiàng)目;
4.建有市級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)。
(二)未在繁昌區(qū)注冊(cè)企業(yè)(項(xiàng)目)
招商引資項(xiàng)目入駐的,需符合《繁昌區(qū)重大招商引資項(xiàng)目“一事一議”實(shí)施辦法》中規(guī)定的重大招商引資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意的其他招商引資項(xiàng)目。
二、企業(yè)入駐流程
(一)入駐申請(qǐng)。意向企業(yè)(項(xiàng)目)提出入駐申請(qǐng)(按要求填寫(xiě)《申請(qǐng)表》),由載體或項(xiàng)目引進(jìn)單位推薦,區(qū)科技局負(fù)責(zé)受理。
(二)審核審批。已在繁昌區(qū)注冊(cè)的企業(yè)申請(qǐng),由區(qū)工信局、區(qū)科技局審核;未在繁昌區(qū)注冊(cè)的企業(yè)(項(xiàng)目)申請(qǐng),由區(qū)投促中心審核,報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)辦理入駐。入駐申請(qǐng)批準(zhǔn)后,繁盛集團(tuán)按照市場(chǎng)評(píng)估的租金價(jià)格與入駐企業(yè)簽訂租賃合同。
三、企業(yè)入駐管理
繁盛集團(tuán)負(fù)責(zé)科創(chuàng)飛地日常管理服務(wù),入駐企業(yè)需遵守以下管理規(guī)定:
1.入駐企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)和依法繳納各項(xiàng)稅收及相關(guān)費(fèi)用,不得違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定以及上海物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定;
2.入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,不得從事與企業(yè)功能定位無(wú)關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。對(duì)于不符合安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)予及時(shí)整改到位;
3.企業(yè)入駐后應(yīng)保持正常辦公。對(duì)于場(chǎng)地連續(xù) 30 天處 于空置或關(guān)閉狀態(tài),予以終止協(xié)議;私自將場(chǎng)地轉(zhuǎn)租(讓)的,將立即予以清退并要求企業(yè)退還已兌現(xiàn)的租金補(bǔ)助。
4.入駐企業(yè)未按以上管理要求和協(xié)議約定進(jìn)行運(yùn)營(yíng),且書(shū)面通知要求整改未進(jìn)行整改的,將予清退,同時(shí)終止協(xié)議,涉及資產(chǎn)及費(fèi)用依法作相應(yīng)處理。
四、企業(yè)入駐政策
科創(chuàng)飛地原則上按照人均不超過(guò)20平方米的標(biāo)準(zhǔn)核定場(chǎng)地面積,對(duì)于研發(fā)需求高、儀器設(shè)備多的入駐企業(yè),采取“一事一議”的方式核定場(chǎng)地面積。
對(duì)于入駐企業(yè)租賃辦公場(chǎng)地租金(不含物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等)扶持,自辦公場(chǎng)地起租之日(具體以租賃合同約定為準(zhǔn))起 3 年內(nèi),租金補(bǔ)貼采用“先繳后補(bǔ)”的方式,區(qū)財(cái)政列支,第一年按企業(yè)實(shí)際繳納租金80%給予補(bǔ)助,第二年按 60%給予補(bǔ)助,第三年按50%給予補(bǔ)助。重大項(xiàng)目及特殊情況報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
五、附則
本辦法由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起生效。
附件:繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐申請(qǐng)表
附件
繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐申請(qǐng)表
企業(yè)名稱(chēng)(蓋章): 單位:萬(wàn)元
企業(yè)(項(xiàng)目)名稱(chēng) |
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法人代表 |
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注冊(cè)資本 |
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成立日期 |
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注冊(cè)地址 |
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辦公地址 |
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□租賃 □自有產(chǎn)權(quán) |
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所屬行業(yè) |
□新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件 □新材料 □其他 |
□先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能 □綠色食品和大健康 |
□人工智能 □高端智能裝備 |
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員工情況 |
共 人,其中碩士(中級(jí))及以上高層次人員 人(博士 人,碩士 人, 中級(jí) 人,副高 人,正高 人),技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì) 人。 |
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企業(yè)投資、納稅、研發(fā)情況 |
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近三年納稅額 (已在繁昌區(qū)注冊(cè)企業(yè)填寫(xiě),分年度) |
年度 |
年度 |
年度 |
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企業(yè)研發(fā)及創(chuàng)新 平臺(tái)情況 |
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注:1. 在繁昌區(qū)注冊(cè)企業(yè)需提供:完稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2.未在繁昌區(qū)注冊(cè)企業(yè)(項(xiàng)目)需提供:項(xiàng)目投資合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
起草說(shuō)明
《繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明
一、起草背景
為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,構(gòu)建“研發(fā)在上海、產(chǎn)業(yè)化在繁昌”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
二、起草過(guò)程
區(qū)科技局在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究蕪湖市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心人駐企業(yè)管理辦法》的通知(蕪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組〔2024〕1號(hào))文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,提出我區(qū)支持繁昌(上海)科創(chuàng)飛地發(fā)展的有關(guān)辦法。經(jīng)多次研究修改,最終形成《繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,并于2024年7月2日征求了有關(guān)單位意見(jiàn),7月16日取得公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn),7月23日取得合法性審查意見(jiàn)。
三、主要內(nèi)容
《繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》整體框架參照市政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際起草,主要內(nèi)容:(一)入駐企業(yè)需滿(mǎn)足特定條件,如上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、重要招商引資項(xiàng)目等;(二)入駐流程包括申請(qǐng)、審核審批和簽訂租賃合同;(三)企業(yè)需依法經(jīng)營(yíng),遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,并保持正常辦公,否則將被清退、終止協(xié)議;(四)科創(chuàng)飛地按人均不超過(guò)20平方米核定場(chǎng)地面積,對(duì)研發(fā)需求高、儀器設(shè)備多的企業(yè)可采取“一事一議”方式核定面積。(四)租金補(bǔ)貼為三年,按遞減比例補(bǔ)助;(五)辦法由區(qū)科技局解釋?zhuān)园l(fā)布之日起生效。
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
2024年7月10日將《繁昌(上海)科創(chuàng)飛地入駐企業(yè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》在繁昌區(qū)人民政府信息公開(kāi)平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),共收集到社會(huì)反饋意見(jiàn)0條。此前于7月2日,向有關(guān)部門(mén)征求修改意見(jiàn),共收集修改意見(jiàn)2條。于2024年7月11召開(kāi)座談會(huì),向10戶(hù)企業(yè)征求修改意見(jiàn),共收集修改意見(jiàn)0條。詳細(xì)意見(jiàn)采納情況如下表:
征集形式 |
反饋人員或單位 |
反饋意見(jiàn) |
意見(jiàn)采納情況 |
說(shuō)明理由 |
網(wǎng) 絡(luò) |
群眾或企業(yè) |
未收到反饋意見(jiàn) |
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區(qū)財(cái)政局 |
對(duì)于入駐科創(chuàng)飛地企業(yè)補(bǔ)助辦公場(chǎng)地租金,租金標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)予以明確,否則無(wú)法確定該項(xiàng)目預(yù)算金額。 |
不采納 |
繁昌(上海)科創(chuàng)飛地建筑面積1250.06㎡,目前繁盛投資集團(tuán)正在進(jìn)行裝修,完成后實(shí)際可使用辦公面積約885㎡,租金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為基準(zhǔn),待評(píng)估完成后提交租金補(bǔ)貼預(yù)算。 |
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區(qū)投促中心 |
入駐企業(yè)條件中關(guān)于新三樣的表述,建議更改為:新三樣企業(yè)(新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、綠色食品和大健康產(chǎn)業(yè))。附件中關(guān)于產(chǎn)業(yè)表述也需同步修改。 |
采納 |
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座談會(huì) |
群眾或企業(yè) |
未收到反饋意見(jiàn) |
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