繁昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)繁昌區(qū)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法的通知

繁政辦〔2021〕16號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、各直屬單位，駐繁各單位：

《繁昌區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府第113次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

繁昌區(qū)人民政府辦公室  

2021年12月31日   

（此件公開發(fā)布）

繁昌區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作的促進(jìn)作用，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理，提高使用績效，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，是指用于支持安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等項(xiàng)目或事項(xiàng)的財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。

第三條  本辦法適用于管理和使用專項(xiàng)資金的財(cái)政部門、應(yīng)急管理部門和資金使用部門（單位）。

第四條  專項(xiàng)資金來源及規(guī)模。區(qū)財(cái)政在年度綜合預(yù)算中統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，每年不低于200萬元。

第五條  專項(xiàng)資金管理的基本原則。專項(xiàng)資金的管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循專帳管理、?？顚Ｓ谩⑾冉ê笱a(bǔ)、注重效益、厲行節(jié)約的原則。

第二章  支持范圍

第六條  專項(xiàng)資金的使用范圍。專項(xiàng)資金采取資金補(bǔ)助方式對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等項(xiàng)目或事項(xiàng)（以下簡稱項(xiàng)目）予以支持，主要用于：

（一）安全生產(chǎn)方面：安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安全生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和引導(dǎo)；安全生產(chǎn)重大或重點(diǎn)隱患的治理；對(duì)非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。

（二）應(yīng)急管理方面：應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)；生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處置；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等支出。

（三）安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的宣傳教育、培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等其他方面。

（四）其他符合專項(xiàng)資金使用目標(biāo)和要求的項(xiàng)目。

第七條  除政府公益性項(xiàng)目外，生產(chǎn)經(jīng)營單位每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助額度不超過項(xiàng)目實(shí)施單位資金投入總額的30%，且單項(xiàng)補(bǔ)助不超過20萬元。

第三章  專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核與撥付

第八條  專項(xiàng)資金補(bǔ)助的申報(bào)及受理。

（一）由鎮(zhèn)人民政府或區(qū)有關(guān)部門（不含區(qū)應(yīng)急局）實(shí)施的項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，或者相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后，由相關(guān)政府或部門向區(qū)應(yīng)急局書面申報(bào)。

（二）由生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施的項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，或者相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后，經(jīng)鎮(zhèn)政府或主管部門初審書面同意，由生產(chǎn)經(jīng)營單位向區(qū)應(yīng)急局書面申報(bào)。

（三）由區(qū)應(yīng)急局實(shí)施的項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，或者相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后，由區(qū)應(yīng)急局根據(jù)工作需要，經(jīng)局長辦公會(huì)議研究確定后申報(bào)。

（四）區(qū)應(yīng)急局對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的專項(xiàng)資金申報(bào)材料及時(shí)進(jìn)行文本和格式審查，符合要求的當(dāng)場受理。

（五）專項(xiàng)資金申報(bào)材料:

1.關(guān)于申請(qǐng)項(xiàng)目資金補(bǔ)助的報(bào)告；

2.按規(guī)定填寫的《安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助審批表》；

3.《安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助審批表》所附的說明和佐證材料。

上述申報(bào)材料，需提供書面材料一式三份，同時(shí)將申請(qǐng)表電子文檔報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

第九條  專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目的審查。

由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局共同對(duì)受理的專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查。

如有需要，可以聘請(qǐng)相關(guān)專家或委托社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證，提出評(píng)審、結(jié)論意見，作為審查依據(jù)；由此產(chǎn)生的費(fèi)用從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中另行列支，不占用被評(píng)審項(xiàng)目的補(bǔ)助金額。

第十條  專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和資金的撥付。

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查并通過，經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，區(qū)應(yīng)急局支付到項(xiàng)目單位。

第四章  項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督

第十一條  項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行定期、不定期的跟蹤監(jiān)督檢查，以規(guī)范資金管理，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用。

第十二條  項(xiàng)目的申報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，下達(dá)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?。凡在項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假的，一律不予受理和審批；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。凡擠占、挪用項(xiàng)目補(bǔ)助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回全部資金，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五章  附  則

第十三條  本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《繁昌縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》（繁政辦秘〔2016〕48號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助審批表

2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助審批表填表說明

附件1

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助審批表

附件2

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助審批表填表說明

一、總體要求：

1.本表用打印機(jī)打印，或用鋼筆、簽字筆（請(qǐng)勿用草書）填寫，同時(shí)要制作電子文檔。

2.填寫有關(guān)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確、具體、簡煉、完整。表內(nèi)空白不夠者，可加長表格，或另附紙予以說明。

二、逐項(xiàng)說明

1.項(xiàng)目名稱：填寫申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目或事項(xiàng)的全稱。

2.項(xiàng)目實(shí)施單位名稱：填寫項(xiàng)目具體實(shí)施單位的全稱。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：填寫項(xiàng)目本身的負(fù)責(zé)人，不要等同于項(xiàng)目實(shí)施單位的負(fù)責(zé)人。

4.項(xiàng)目聯(lián)系人：項(xiàng)目實(shí)施單位中，具體從事與區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局等項(xiàng)目審批單位進(jìn)行日常業(yè)務(wù)聯(lián)系的人員。

5.項(xiàng)目內(nèi)容：包括項(xiàng)目的依據(jù)和必要性、實(shí)施手段與措施、要解決的問題等。

6.項(xiàng)目實(shí)施過程：項(xiàng)目實(shí)施各階段的目標(biāo)、時(shí)間、主要工作和任務(wù)及完成情況。

7.項(xiàng)目完成情況：填寫項(xiàng)目所包含的措施和工作是否已全部完成，是否達(dá)到或部分達(dá)到預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)。

8.附件材料清單：補(bǔ)助審批表后面所附材料的目錄，附件材料是對(duì)項(xiàng)目單位、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施過程、完成情況及支出情況進(jìn)行佐證和說明的支撐材料。附件材料是復(fù)印件的，應(yīng)加蓋項(xiàng)目實(shí)施單位公章并注明“與原件一致”。

9.項(xiàng)目支出情況說明：將項(xiàng)目支出情況歸類成幾個(gè)大的方面進(jìn)行說明。

10.申請(qǐng)補(bǔ)助金額：不得突破正文第七條的規(guī)定。

11.項(xiàng)目申報(bào)單位意見：由項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋單位公章。

12.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局審查意見：一是根據(jù)對(duì)項(xiàng)目本身及其完成情況的審查，對(duì)是否符合補(bǔ)助要求，建議是否給予補(bǔ)助給出明確結(jié)論，二是對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的金額給出具體意見。

13.區(qū)人民政府意見：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)是否同意按區(qū)應(yīng)急局、財(cái)政局審查意見進(jìn)行補(bǔ)助進(jìn)行批示。