繁昌區(qū)人民政府關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼有關事項的通知

繁政〔2024〕8號

各鎮(zhèn)人民政府,繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬單位，駐繁各單位：

根據(jù)《蕪湖市人民政府關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼有關事項的通知》（蕪政〔2024〕22號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)對有關事項通知如下：

一、繳費補貼對象范圍

2024年1月1日起，繁昌行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準征收農(nóng)民集體所有土地后，被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（戶人均剩余耕地面積不足0.3畝），且征收土地基準日年滿16周歲、具有本集體經(jīng)濟組織成員身份的承包農(nóng)戶家庭成員，納入繳費補貼對象范圍。

補貼對象以征地被依法批準之日為基準日來確定。基準日以政府征收土地批準文件時間為準。

二、繳費補貼辦法

（一）補貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險享受同等繳費補貼標準。補貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的，不享受繳費補貼。

（二）補貼對象享受繳費補貼總標準，按照土地被依法批準征收時我區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價1:1確定。

（三）補貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在個人按年繳費的基礎上逐年給予繳費補貼，標準為3000元/人·年，按規(guī)定計入其個人賬戶，最長不超過15年，最后一次計入時累計不足總標準部分一次性計入。

補貼對象已領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，將繳費補貼一次性轉(zhuǎn)入其個人賬戶后按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險計發(fā)系數(shù)重新核算個人賬戶養(yǎng)老金標準，從征收土地被依法批準的次月起增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。

上述繳費補貼不參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限和繳費補貼計算，在計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇時按照100％除以計發(fā)系數(shù)計發(fā)。

（四）補貼對象參加職工養(yǎng)老保險的，按照先繳費后補貼原則，需按規(guī)定繳費并憑繳費憑證按年領取繳費補貼，標準為3000元/人·年，最長不超過15年，最后一次領取時累計不足總標準部分一次性支付。

補貼對象已領取職工養(yǎng)老保險待遇的，繳費補貼一次性支付。

（五）補貼對象符合法律法規(guī)規(guī)定終止基本養(yǎng)老保險關系的，已計入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶或已領取繳費補貼累計不足總標準部分，可申請一次性支付。

（六）土地被多次征收的被征地農(nóng)民，按首次符合被征地農(nóng)民社會保障條件時的政策執(zhí)行，不重復享受。同一被征地農(nóng)民重復參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險的，不重復享受繳費補貼。

三、社會保障費用籌集和管理

（一）征收農(nóng)民集體所有土地時，應當足額安排被征地農(nóng)民社會保障費用，計入征地成本，列入工程預算。

（二）每畝土地的被征地農(nóng)民社會保障費用按照土地被依法征收時我區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價籌集。今后由區(qū)人力資源社會保障、財政、自然資源規(guī)劃部門根據(jù)區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價、社會保障費用需要等情況，適時擬定調(diào)整方案報區(qū)政府批準。

（三）籌集的社會保障費用專項用于補貼對象的繳費補貼和本通知執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民保障待遇的支付?；I集資金不足支付的，由區(qū)、鎮(zhèn)財政承擔。其中：區(qū)級以上（含區(qū)）項目征收土地不足支付部分由區(qū)財政承擔；鎮(zhèn)級項目征收土地不足支付部分由區(qū)、鎮(zhèn)財政各承擔50%。

（四）區(qū)自然資源規(guī)劃、財政、人力資源社會保障部門應協(xié)同配合，做好社會保障費用籌集工作。預存單位應及時足額將被征地農(nóng)民社會保障費用預存到財政部門預存征地準備金賬戶。社會保障費用預存不到位的，不得報請批準征收土地。征收土地被依法批準后，區(qū)財政和自然資源規(guī)劃部門協(xié)同配合，及時將預存的社會保障費用轉(zhuǎn)存到被征地農(nóng)民社會保障資金專戶；沒有轉(zhuǎn)存社會保障費用的，不得實施征地。征地未獲批準的，預存的社會保障費用返還預存單位。

（五）區(qū)財政部門要加強社會保障費用資金監(jiān)管，實行財政專戶、收支兩條線管理，做到?？顚Ｓ?。建立并嚴格落實資金預提、對賬等機制，嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金，發(fā)現(xiàn)問題立即整改并依法依規(guī)追究相關責任人責任。

四、新老政策銜接

（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，按原政策規(guī)定進行保障，不再給予繳費補貼。

（二）2019年12月31日前征地產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象（以戶為單位），其承包土地再次被依法征收的，可在征地時選擇繼續(xù)執(zhí)行原被征地農(nóng)民社會保障政策，也可按照本通知規(guī)定享受繳費補貼，選擇后不再予以更改。選擇按照本通知規(guī)定享受繳費補貼的，家庭全部成員原被征地農(nóng)民社會保障政策自此次征收土地被依法批準的次月終止享受；原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費獎勵政策自此次征收土地被依法批準的次年終止享受，原征地時安排，尚未使用的參保資金予以退回。

（三）按照《繁昌區(qū)人民政府辦公室關于規(guī)范被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關事項的通知》（繁政辦秘〔2020〕96號）確定的被征地農(nóng)民社會保障對象，其承包土地再次被依法征收時，不再給予繳費補貼。原參保補貼標準統(tǒng)一由1.95萬元/人提高至3萬元/人。選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，增加補貼部分在最后一次領取時一次性支付；選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，增加補貼部分在最后一次領取時一次性計入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，增加補貼部分不參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限和繳費補貼計算，在計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇時按照100％除以計發(fā)系數(shù)計發(fā)。

五、工作要求

（一）加強組織領導。被征地農(nóng)民社會保障對象繳費補貼工作政策性強、涉及面廣。各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和相關部門要進一步提高政治站位，充分認識做好被征地農(nóng)民社會保障對象繳費補貼工作的重要性，明確專人負責，各司其職，協(xié)同配合，確保工作平穩(wěn)有序。

（二）明確責任分工。自然資源部門負責審核確認征收土地的面積和征收土地時間等工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)審核確認繳費補貼對象身份資格等工作；財政部門負責資金保障等工作；各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)組織村（社區(qū)）填報被征地農(nóng)民社會保障信息等工作；區(qū)人力資源社會保障部門負責審核被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險繳費情況并落實發(fā)放工作。

（三）強化宣傳引導。各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和相關部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)實情況，做好政策解釋，合理宣傳政策，積極引導符合補貼條件的被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險。

（四）抓好工作落實。各鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和相關部門要嚴格按照文件要求，籌集社會保障費用，確定被征地農(nóng)民補貼對象，確保被征地農(nóng)民繳費補貼政策及時落實到位。

本通知自公布之日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。本通知執(zhí)行后，如遇上級部門有新政策規(guī)定出臺，按新政策規(guī)定執(zhí)行。

繁昌區(qū)人民政府        

2024年3月27日     

（此件公開發(fā)布）