【部門解讀】《繁昌區(qū)支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產擴投資實現(xiàn)“開門紅”若干政策措施》

近日，繁昌區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《繁昌區(qū)支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產擴投資實現(xiàn)“開門紅”若干政策措施》，現(xiàn)將主要內容解讀如下：

一、起草背景

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實省委十一屆五次、六次全會、省委經(jīng)濟工作會議決策部署，集中優(yōu)勢資源最大限度提振全區(qū)發(fā)展信心，助力工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“開門紅”、確?！叭昙t”，區(qū)經(jīng)信局牽頭起草了《繁昌區(qū)支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產擴投資實現(xiàn)“開門紅”若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。

二、制定意義和總體考慮

《政策措施》的出臺將有助于提振市場信心、穩(wěn)定工業(yè)增長，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

在文件起草過程中，主要考慮了兩個方面。一是突出正向拉動，圍繞全年經(jīng)濟增長、聚焦“開門紅”，對全區(qū)工業(yè)企業(yè)有針對性加強刺激和調節(jié)；二是突出精準發(fā)力，發(fā)揮有限財力的撬動作用，重點按增量、按貢獻、按企業(yè)需求給予精準獎補。

三、起草過程

一是形成初稿。區(qū)經(jīng)信局結合《繁昌區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)繁昌區(qū)助企“開門紅”活動方案的通知》（繁政辦〔2023〕1號）和部門建議，于12月下旬牽頭起草《政策措施》（征求意見稿）。

二是征求意見。2023年12月23日將《政策措施（征求意見稿）》在繁昌區(qū)政府信息公開平臺，向社會公開征求意見，共收集到社會反饋意見3條。同時，于2024年1月9日召開座談會，向15戶企業(yè)征求修改意見，共收集修改意見2條。1月12日書面征求相關部門意見，共收集修改意見9條。

三是合法性審查。2月2日通過合法性審查。

四是集體研究。2月5日經(jīng)區(qū)政府第47次常務會議審議通過。

四、工作目標

深入貫徹落實國家、省、市對經(jīng)濟工作的決策部署，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作開好局、起好步，助力工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“開門紅”、確?！叭昙t”。

五、主要內容

本政策適用范圍為在繁制造業(yè)項目和納入本次《政策措施》考慮范疇的工業(yè)企業(yè)。與《繁昌區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)繁昌區(qū)助企“開門紅”活動方案的通知》（繁政辦〔2023〕1號，以下簡稱《實施方案》）相比，政策內容有以下調整：

（一）政策措施數(shù)量的調整：新增了“鼓勵企業(yè)‘智改數(shù)轉’”“加大援企穩(wěn)崗力度”“加大企業(yè)研發(fā)投入補助”3條獎勵政策。

（二）政策內容的調整：為更好調動企業(yè)發(fā)展壯大的積極性，根據(jù)我區(qū)工業(yè)企業(yè)生產經(jīng)營情況，在《政策措施》“支持新進工業(yè)企業(yè)量產增效”中，將營業(yè)收入增長式獎勵調整為上臺階式獎勵。在《政策措施》“支持工業(yè)企業(yè)一季度增產增收”“支持新進工業(yè)企業(yè)量產增效”中，分別新增了營業(yè)收入達5000萬元以上和營業(yè)收入達1億元以上檔次，獎勵金額也有所調整。

（三）政策適用范圍的調整：明確了2022年度畝均效益評價結果為D類的企業(yè)不適用《政策措施》，明確了“鼓勵工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)產增效”這條政策僅中小企業(yè)（鋼鐵、水泥、燒結等行業(yè)除外）適用。

六、創(chuàng)新舉措

一是擴大了政策覆蓋面。在《實施方案》的基礎上，新增了對企業(yè)技術改造、加大研發(fā)投入及招用新員工的獎補政策，以“真金白銀”支持企業(yè)釋放產能、技改擴能、轉型升級，推動工業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產擴投資實現(xiàn)“開門紅”。

二是降低了獎勵申報門檻。在《政策措施》“支持工業(yè)企業(yè)一季度增產增收”、“支持工業(yè)企業(yè)上半年增產增收”中，降低了營業(yè)收入增長獎勵的門檻，強化了政策對企業(yè)穩(wěn)產增產的刺激作用。

七、下一步計劃

在規(guī)定的有效期2024年12月31日前，我局將會同區(qū)財政局等部門再次制定具體實施細則，一是加強政策宣傳，講透具體操作流程。二是根據(jù)實際情況簡化申報流程和材料。三是及時組織政策申報和資金兌付工作。

八、解讀機關、解讀人、聯(lián)系電話

解讀機關：蕪湖市繁昌區(qū)經(jīng)濟和信息化局經(jīng)濟運行股

解讀人：李琪

聯(lián)系電話：0553-7874571。

電子郵箱：1209662119@qq.com